Legislación Nacional

INSTRUCCIÓN de 31 de mayo de 2001, del Consejo de Seguridad Nuclear, número IS-01 por la que se define el formato y contenido del documento individual de seguimiento radiológico (carné radiológico) regulado en el Real Decreto 413/1997. BOE núm. 187 de 6 de agosto de 2001

Exposición de motivos
Primero. Objeto y ámbito de aplicación.
Segundo. Definiciones.
Tercero. Formato y contenido del carné radiológico.
Cuarto. Obligaciones de la empresa externa y de la instalación.
Quinto. Condiciones de uso.
Sexto. Vigencia o validez.
Séptimo. Condiciones de emisión/renovación.
Octavo. Pérdida/deterioro del carné.
Noveno. Infracciones y sanciones.
Disposición transitoria primera
Disposición transitoria segunda
Disposición derogatoria única
Disposición final única
Anexo I
Anexo II




Exposición de motivos

El Real Decreto 413/1997 , de 21 de marzo, sobre protección operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada («Boletín Oficial del Estado« número 91, de 16 de abril de 1997), establece la obligatoriedad en el caso de los trabajadores externos, de utilizar un documento individual de seguimiento radiológico (en adelante carné radiológico) como un instrumento para el registro de datos, donde se recogen los aspectos oportunos relativos al trabajador procedentes de la aplicación del sistema de vigilancia radiológica.

En el artículo 7 del citado Real Decreto se definen los aspectos relativos al carné radiológico y se indica que el Consejo de Seguridad Nuclear tiene la facultad para establecer el formato y contenido del documento individual de seguimiento radiológico, así como su modificación en función de circunstancias relevantes.

Si bien la utilización del carné radiológico en España está implantada desde el año 1990, el Real Decreto establece las bases legales para su utilización así como las responsabilidades de las diferentes partes implicadas en la protección operacional de los trabajadores externos: Empresa, instalación y trabajadores.

Por otra parte, el 13 de mayo de 1996, el Consejo de Ministros de la Unión Europea aprobó la Directiva 96/29 EURATOM por la que se establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos derivados de las radiaciones ionizantes, donde se introducen los nuevos límites de dosis para los trabajadores profesionalmente expuestos, y cuya entrada en vigor en nuestro país se producirá tan pronto se apruebe la revisión del Real Decreto 53/1992 , de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes , que supondrá la transposición a la legislación española de dicha Directiva.

Lo anteriormente expuesto ha hecho imprescindible la revisión del actual carné radiológico y su sustitución por otro de nuevo formato y contenido que se adapte a la nueva situación legal, que surge del Real Decreto 413/1997 , y de la legislación nacional que transponga la Directiva 96/29 EURATOM

En virtud de todo lo anterior, y de conformidad con la habilitación legal prevista en el artículo 2) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear , según la redacción otorgada por la disposición adicional primera de la Ley 14/1999 , de 4 de mayo, previa consulta a los sectores afectados, tras los informes técnicos oportunos, este Consejo de Seguridad Nuclear, en su reunión del día 31 de mayo de 2001 ha acordado lo siguiente:
 

Primero. Objeto y ámbito de aplicación.

La presente Instrucción del Consejo de Seguridad Nuclear tiene por objeto definir el formato y contenido del documento individual de seguimiento radiológico (carné radiológico), establecido en el artículo 7 del Real Decreto 413/1997 , de 21 de marzo, y será de aplicación a las empresas externas, instalaciones y trabajadores externos.

En relación con el ámbito de aplicación del carné radiológico se establece lo siguiente:

    De conformidad con lo establecido en el artículo 1 del Real Decreto 413/1997 , la utilización del carné radiológico será de aplicación a los trabajadores externos con riesgo de exposición a las radiaciones ionizantes al intervenir en zona controlada. A estos efectos serán de aplicación las definiciones contenidas en los apartados b), d) y e) del artículo 2 del citado Real Decreto 413/1997.

    La aplicabilidad del carné radiológico a los trabajadores de empresas titulares de varias instalaciones nucleares o radiactivas, que puedan realizar cualquier tipo de actividad en mas de una zona controlada, se determinará en cada caso en función de la organización establecida en la empresa para la aplicación del sistema de vigilancia radiológica.

    La emisión del carné radiológico no será necesaria en el caso de que el trabajador externo disponga de un documento de seguimiento radiológico emitido en un país perteneciente a la Unión Europea.

    Los trabajadores externos de empresas procedentes de un país no comunitario podrán presentar en sustitución del carné radiológico la documentación y certificados que acrediten el cumplimiento de lo establecido en la legislación vigente.

Segundo. Definiciones.

Las definiciones de los términos y conceptos contenidos en el carné radiológico se corresponden con los contenidos en el Reglamento sobre Protección Sanitaria contra las Radiaciones Ionizantes y, en el caso de términos o conceptos no definidos en el Reglamento citado anteriormente, al Real Decreto sobre protección operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada.
 

Tercero. Formato y contenido del carné radiológico.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartado 4, del Real Decreto 413/1997 de 21 de marzo, y teniendo en cuenta los preceptos contenidos en la Directiva 96/29 EURATOM , el formato y contenido del carné radiológico será el establecido en el anexo I . El formato y contenido de la ficha de control de distribución del carné radiológico será la establecida en el Anexo II .
 

Cuarto. Obligaciones de la empresa externa y de la instalación.

4.1 Obligaciones de la empresa externa:
    Registrar en el carné radiológico las dosis asignadas por el sistema dosimétrico oficial.

    Solicitar del Consejo de Seguridad Nuclear y asignar a cada trabajador el carné radiológico y garantizar que dicho documento esté continuamente actualizado a los efectos oportunos.

    Cumplimentarlos siguientes apartados del carné radiológico:

    Datos de emisión del carné.

    Identificación personal del trabajador.

    Apartado 1 «Información a cumplimentar por la empresa externa en la apertura del carné».

    Apartado 2 «Información relativa a los cambios de empresa a cumplimentar por la empresa externa».

    Apartado 6.3 «Ficha dosimétrica a cumplimentar por el responsable de la empresa externa o persona delegada».

    Garantizar la cumplimentación, por las entidades correspondientes, de los siguientes apartados del carné radiológico:

    Apartado 4 «Resultados de la vigilancia médica a cumplimentar por el servicio de prevención».

    Apartado 5.1 «Formación básica en protección radiológica».

    Apartado 6.1 «Dosis por contaminación interna (mSv) a cumplimentar por el servicio de dosimetría» cuando el servicio técnico que haya efectuado la determinación de dosis sea independiente del titular de la instalación.

4.2 Obligaciones del titular de la instalación:
    Cumplimentarlos siguientes apartados del carné radiológico:

    Apartado 3 «Información relativa a instalaciones nucleares o radiactivas en las que ha prestado o presta servicio el trabajador».

    Apartado 6.2 «Ficha dosimétrica a cumplimentar por el titular de la instalación o persona delegada».

    Garantizar la cumplimentación, por las entidades correspondientes, de los siguientes apartados del carné radiológico:

    Apartado 5.2 «Formación específica en protección radiológica».

    Apartado 6.1 «Dosis por contaminación interna (mSv) a cumplimentar por el servicio de dosimetría» cuando el servicio técnico que haya efectuado la determinación de dosis sea dependiente del mismo.

Quinto. Condiciones de uso.

5.1 El carné radiológico es un documento público, personal e intrans ferible, que será conservado en adecuadas condiciones.

5.2 El propietario del carné radiológico deberá colaborar con su empresa y con el titular de la instalación en la que efectúe la actividad para la correcta cumplimentación, custodia y conservación de este documento.

Sexto. Vigencia o validez.

El carné radiológico tendrá una validez de tres años desde su emisión o renovación. Una vez transcurrido este período se procederá a su renovación, independientemente del estado de cumplimentación del mismo. Es responsabilidad del titular del carné (trabajador) el mantenimiento en condiciones adecuadas de los carnés radiológicos caducados.

Séptimo. Condiciones de emisión/renovación.

7.1 El carné radiológico lo emitirá única y exclusivamente la empresa con la cual el trabajador tenga establecido el contrato laboral (independiente de que la gestión administrativa asociada se realice a través de medios propios o contratados), tanto si se trata de la primera emisión del citado carné como de una renovación.

7.2 El responsable de la empresa externa en relación con la gestión de este documento será aquel que figure como tal en el Registro de Empresas Externas del Consejo de Seguridad Nuclear o persona delegada.

7.3 Para la emisión/renovación del carné la empresa externa solicitará al Consejo de Seguridad Nuclear las unidades que necesite especificando si se trata de la primera emisión o de su renovación.

7.4 En los casos de primera emisión del carné radiológico el Consejo de Seguridad Nuclear proporcionará a la empresa externa la ficha de control de distribución del carné radiológico, cuyo formato se incluye como anexo II de la presente Instrucción. Una vez emitido el carné radiológico y cumplimentada la ficha de control asociada deberá remitirse al Consejo de Seguridad Nuclear la parte correspondiente de la citada ficha.

7.5 El número de identificación del carné será el número del Documento Nacional de Identidad del titular del carné tanto si se trata de la primera emisión como de una renovación. En el caso de trabajadores extranjeros que no dispongan de un documento de identificación nacional, se utilizará el número relacionado con la prestación sanitaria o cualquier otro que identifique de forma permanente al individuo.

7.6 En el apartado «número de edición/renovación« de la contraportada del carné, la empresa externa especificará el orden de renovación, siendo este el «01» en el caso de la primera emisión del carné.
 

Octavo. Pérdida/deterioro del carné.

La empresa externa deberá llevar a cabo las siguientes acciones:
    Enviar al CSN una declaración firmada por el titular del carné especificando las circunstancias acaecidas en relación con el extravío/deterioro del mismo.

    Emitir un nuevo carné con el mismo número que el anterior. En el apartado «observaciones« de la contraportada del carné se hará constar la frase «sustituye, por extravío/deterioro, al emitido en fecha».

    Cumplimentarlos datos dosimétricos previos ala emisión del carné sobre la base de los datos recopilados en el historial dosimétrico del titular del mismo.

    Gestionar la cumplimentación de los apartados de vigilancia médica, formación y dosimetría interna En caso necesario se realizará un nuevo reconocimiento médico, curso de formación o control de dosimetría interna

    Archivar la documentación justificativa de la emisión del nuevo carné.

Noveno. Infracciones y sanciones.

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que se pueda incurrir, los hechos que constituyan infracción de las disposiciones de esta Instrucción General, serán sancionables de conformidad con lo establecido en el Capítulo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear , en la redacción dada al mismo por la disposición adicional quinta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico , siéndole asimismo de aplicación lo dispuesto en el vigente artículo 94.2 de la citada Ley 25/1964.
 

Disposición transitoria primera

Se mantiene el formato y contenido del carné radiológico en uso, hasta la fecha de entrada en vigor de la presente disposición.
 

Disposición transitoria segunda

A partir del día 1 de septiembre de 2001, podrán solicitarse al Consejo de Seguridad Nuclear los carnés radiológicos cuyo formato y contenido estará adaptado a lo establecido en el anexo I .
 

Disposición derogatoria única

Queda derogada cualquier norma de igual o inferior rango que se oponga a la presente Instrucción.
 

Disposición final única

La presente Instrucción entrará en vigor el día 1 de enero de 2002.

Madrid, 31 de mayo de 2001. El Presidente, Juan Manuel Kindelán y Gómez de Bonilla.

Ilmo. Sr. Secretario general del Consejo de Seguridad Nuclear.


 

ANEXO I



 
 
 
  


 

 


 
 

 


 
 


 
 


 
 

1. INFORMACIÓN A CUMPLIMENTAR POR LA EMPRESA EXTERNA EN LA APERTURA DEL CARNÉ

1.1. DOMICILIO DEL TITULAR (a cumplimentar también en caso de cambio de los datos iniciales):
C/ .............................................................................................
Población: .................................................................................
Provincia: ..................................................................................
Teléfono: ......................... propio/aviso (subrayar lo que proceda)

C/ .............................................................................................
Población: .................................................................................
Provincia: ..................................................................................
Teléfono: ......................... propio/aviso (subrayar lo que proceda)

C/ .............................................................................................
Población: .................................................................................
Provincia: ..................................................................................
Teléfono: ......................... propio/aviso (subrayar lo que proceda)

1.2.- HISTORIAL DOSIMÉTRICO HASTA LA FECHA DE EMISIÓN DEL PRESENTE CARNÉ
1.2.1. DOSIS VIDA (mSv)


Observaciones (reflejar aspectos relevantes en relación con las dosis recibidas por el trabajador, como por ejemplo dosis resultantes de exposiciones especialmente autorizadas):

----- (PARTE CENTRAL DEL CARNÉ RADIOLÓGICO) ---­

1.2.2. DOSIS EFECTIVA DE LOS ÚLTIMOS 5 (CINCO) AÑOS (mSv) (sin contar año en curso)


(*) Reflejar aspectos relevantes en relación con las dosis recibidas por el trabajador, como por ejemplo dosis resultantes de exposiciones especialmente autorizadas.

El titular del presente carné, D/D™ ............................................................. declara la validez de la información referente a datos personales, domicilio y datos de exposición y sobre formación en protección radiológica anterior a la fecha de emisión del presente carné.

Firma del titular del carné:
 

3.- INFORMACIÓN RELATIVA A INSTALACIONES NUCLEARES O RADIACTIVAS EN LAS QUE HA PRESTADO O PRESTA SERVICIO EL TRABAJADOR (A CUMPLIMENTAR POR LA INSTALACIÓN (*))



----- (PARTE CENTRAL DEL CARNÉ RADIOLÓGICO) ---­

3.- INFORMACIÓN RELATIVA A INSTALACIONES NUCLEARES O RADIACTIVAS EN LAS QUE HA PRESTADO O PRESTA SERVICIO EL TRABAJADOR. (A CUMPLIMENTAR POR LA INSTALACIÓN (*))



(*) En caso de efectuar actividades de cualquier tipo en zona controlada no perteneciente a una instalación nuclear o radiactiva, este apartado deberá ser cumplimentado por el responsable de la instalación en la cual se ha realizado la actividad.

(*) En caso de efectuar actividades de cualquier tipo en zona controlada no perteneciente a una instalación nuclear o radiactiva, este apartado deberá ser cumplimentado por el responsable de la instalación en la cual se ha realizado la actividad.
 

2.- INFORMACIÓN RELATIVA A CAMBIOS DE EMPLEO A CUMPLIMENTAR POR LA EMPRESA EXTERNA



(*) Persona que figure como tal en el Registro Oficial de Empresas Externas del Conseja de Seguridad Nuclear o persona delegada.

4. RESULTADOS DE LA VIGILANCIA MÉDICA A CUMPLIMENTAR POR EL SERVICIO DE PREVENCIÓN 1


FECHA CLASE DE RECONOCIMIENTO2 APTITUD3 LIMITACIONES DEL TRABAJO CON RADIACIONES4
(a cumplimentar en caso de "apto en determinadas condiciones")
SERVICIO DE PREVENCIÓN
Y SELLO
SELLO, NÚMERO COLEGIADO Y FIRMA
Irradiación o contaminación externa Contaminación interna
    Servicio de Prevención: aquel que realice la función de vigilancia y control de la salud de los trabajadores.

    Reconocimiento de alta (RA); reconocimiento periódico (RP); reconocimiento especial (RES)

    Apto; apto en determinadas condiciones; no apto.

    Omitir información confidencial.

5.- INFORMACIÓN RELATIVA A LA FORMACIÓN EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA A CUMPLIMENTAR POR LA ENTIDAD O PERSONA RESPONSABLE DEL CURSO

5.1 .- FORMACIÓN BÁSICA EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA (OBLIGACIÓN DE LA EMPRESA EXTERNA)
(a cumplimentar por la entidad o persona responsable del curso)


5.2.- FORMACIÓN ESPECÍFICA EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA (OBLIGACIÓN DE LA INSTALACIÓN)
(a cumplimentar por la entidad o persona responsable del curso)

FECHA CENTRO O EMPRESA DE INSTRUCCIÓN FIRMA Y SELLO DEL RESPONSABLE DE LA ENTIDAD O PERSONA DELEGADA OBSERVACIONES
       
       
       
       

----- (PARTE CENTRAL DEL CARNÉ RADIOLÓGICO) ---­
5.2.- FORMACIÓN ESPECÍFICA EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA (OBLIGACIÓN DE LA INSTALACIÓN)
(a cumplimentar por la entidad o persona responsable del curso)


-. Número de páginas en función de las características que se establezcan por el CSN para el programa de formación .-

 

6.- INFORMACIÓN DOSIMÉTRICA

6.1.- DOSIS POR CONTAMINACIÓN INTERNA (mSv) A CUMPLIMENTAR POR EL SERVICIO DE DOSIMETRIA (*)


(*) Este apartado deberá ser cumplimentado por el responsable de la empresa externa o persona delegada, en el caso de que la determinación de las dosis hayan sido efectuadas por un servicio técnico independiente del titular de la instalación.

(**) Alta; baja; periódico (anual, semestral, ...); especial.

(***) Reflejar aspectos relevantes en relación con las dosis recibidas por el trabajador, como por ejemplo dosis resultantes de exposiciones especialmente autorizadas

----- (PARTE CENTRAL DEL CARNÉ RADIOLÓGICO) ---­

6.1.-DOSIS POR CONTAMINACIÓN INTERNA (mSv) A CUMPLIMENTAR POR EL SERVICIO DE DOSIMETRÍA (*) (CONTINUACIÓN)


(*) Este apartado deberá ser cumplimentado por el responsable de la empresa externa o persona delegada, en el caso de que la deterninación de las dosis hayan sido efectuadas por un servicio técnico independiente del titular de la instalación

(**) Alta; baja; periódico (anual, semestral, ...); especial.

(***) Reflejar aspectos relevantes en relación con las dosis recibidas por el trabajador, como por ejemplo dosis resultantes de exposiciones especialmente autorizadas

(CINCO PÁGINAS IGUALES)


6.2.- FICHA DOSIMÉTRICA A CUMPLIMENTAR POR EL TITULAR DE LA INSTALACIÓN O PERSONA DELEGADA (*)


(*) En caso de efectuar actividades de cualquier tipo en zona controlada no perteneciente a una instalación nuclear o radiactiva, este apartado deberá ser cumplimentado por el responsable, o persona delegada, de la instalación en la cual se ha realizado la actividad

(**) El período de validez de la desimetría operacional será de 90 dias.

----- (PARTE CENTRAL DEL CARNÉ RADIOLÓGICO) ---­

6.2.- FICHA DOSIMÉTRICA A CUMPLIMENTAR POR EL TITULAR DE LA INSTALACIÓN O PERSONA DELEGADA (1) (CONTINUACIÓN)


(*) En caso de efectuar actividades de cualquier tipo en zona controlada no perteneciente a una instalación nuclear o radiactiva, este apartado deberá ser cumplimentado por el responsable, o persona delegada, de la instalación en la cual se ha realizado la actividad

(**) El período de validez de la dosimetria operacional será de 90 días.

(TRES PÁGINAS IGUALES)


6.3.- FICHA DOSIMÉTRICA A CUMPLIMENTAR POR EL RESPONSABLE DE LA EMPRESA EXTERNA O PERSONA DELEGADA (*)
6.3.1.- DOSIMETRÍA OFICIAL AÑO .......................


(*) Persona que figure como tal en el Registro. Oficial de Empresas Externas del Consejo de Seguridad Nuclear o persona delegada

(**) Las dosis mensuales son la suma de las dosis recibidas por el trabajador en el mes en curso en todas las instalaciones en las que haya prestado servicio.

(***) Reflejar aspectos relevantes en relación con las dosis recibidas por el trabajador, como por ejemplo dosis resultantes de exposiciones especialmente autorizadas.

(2) Reflejar los datos correspondientes del apartado 6.1. "Dosis por contaminación interna"

----- (PARTE CENTRAL DEL CARNÉ RADIOLÓGICO) ---­
6.3.1.- DOSIMETRÍA OFICIAL AÑO .......................


(*) Persona que figure como tal en el Registro Oficial de Empresas Externas del Consejo de Seguridad Nuclear o persona delegada.

(**) Las dosis mensuales son la suma de las dosis recibidas por el trabajador en el mes en curso en todas las instalaciones en las que haya prestado servicio.

(***) Se reflejaran aspectos relevantes en relación con las dosis asignadas, como por ejemplo dosis resultantes de exposiciones especialmente autorizadas, accidente o emergencia

(2) Reflejar los datos correspondientes del apartado 6.1. "Dosis por contaminación interna"

DOSIS EFECTIVA ACUMULADA EN LOS ÚLTIMOS 5 (cinco) AÑOS (cuatro más el año en curso):
 


AÑO            TOTAL 
DOSIS (mSv)            

 
 

 

 
 

(TRES PÁGINAS IGUALES)

6.3.- FICHA DOSIMÉTRICA A CUMPLIMENTAR POR EL RESPONSABLE DE LA EMPRESA EXTERNA (*)
6.3.2.- DOSIS POR EXPOSICIÓN NO UNIFORME (*). AÑO .......................


(*) Persona que figure como talen el Registro Oficial de Empresas Externas del Consejo de Seguridad Nuclear o persona delegada.

(**) Cumplimentar únicamente cuando, debido a un riesgo de exposición no uniforme, se haya realizado un control de dosis.

----- (PARTE CENTRAL DEL CARNÉ RADIOLÓGICO) ---­
6.3.2.- DOSIS POR EXPOSICIÓN NO UNIFORME (**) . AÑO .......................


(*) Persona que figure como tal en el Registro Oficial de Empresas Externas del Consejo de Seguridad Nuclear o persona delegada.

(**) Cumplimentar únicamente cuando, debido a un riesgo de exposición no uniforme, se haya realizado un control de dosis.



(TRES PÁGINAS IGUALES)


ANEXO II